2000-11-07 第150回国会 参議院 農林水産委員会 第3号
から、あるいは先ほどもお話ししました家畜市場等までいろんな対策を講じたわけでございますが、最終的な影響といいますか、それについては、まさに現在さまざまに講じました対策の中で実施されているという部分もございまして、その結果がまとまらないと確たることは申し上げられないわけでございますが、私どもが心配をしまして全体として対策を講じた中で、もちろん実施をされたものもございますが、一番例えば心配をしました価格対策等
から、あるいは先ほどもお話ししました家畜市場等までいろんな対策を講じたわけでございますが、最終的な影響といいますか、それについては、まさに現在さまざまに講じました対策の中で実施されているという部分もございまして、その結果がまとまらないと確たることは申し上げられないわけでございますが、私どもが心配をしまして全体として対策を講じた中で、もちろん実施をされたものもございますが、一番例えば心配をしました価格対策等
これは牛肉の自由化がされた場合には当然国内産の肉用牛生産が困難な状態になるだろう、このことも当時の国会答弁で明確に政府は答えておりますけれども、肉用牛生産の振興を図る上で、価格対策等を含めて総合的な対策を講じていくという趣旨でこの法律はつくられたというふうに理解をしております。
それが総合的に全体の自給率を低下をさせるという事態になっているわけでありますから、私は、やはり作物ごとに自給率の向上のための年次計画を立てて、生産の確保あるいは価格対策等含めまして総合的に生産計画を立てるというところまで考えていかなければ、この「需要と生産の長期見通し」の目指すところは実現できないのではなかろうか、そんなふうに思うわけでありますが、その辺具体的な計画があるのかどうか、ひとつお聞かせをいただきたいというふうに
――――――――――――― 十二月五日 韓国漁船操業問題に関する陳情書 （第三六号 ） 農道離着陸場の管理・運航体制の確立に関する 陳情書 （第三七号） 米の市場開放阻止及び米穀政策・価格対策等農 業政策に関する陳情書外二十六件 （第三八号） 第八次治山事業五箇年計画の策定に関する陳情 書外四十一件 （第三九号） 農業農村整備事業促進に関する陳情書外七件 （第四〇号）
県営総合土地改良 事業による乱開発の凍結に関する陳情書 （第四六号） 農山漁村地域の定住条件整備の促進に関する陳 情書 （第四七号） 平成三年度加工原料乳保証価格等畜産物政策価 格実現に関する陳情書 （第四八号 ） 食料管理制度の基本の堅持に関する陳情書外一 件 （第四九号） 米市場開放阻止に関する陳情書外二十一件 （第五〇号） 米など農畜産物市場開放阻止並びに米穀政策・ 価格対策等
基本的にこれは生産、加工、価格対策等いろいろな国内措置がとられたわけでありますが、関税面におきましても、沖縄産品と輸入産品との抱き合わせを条件といたしました関税割り当て制度を導入するということにしたわけでございます。関税引き上げという措置は、これはガットで譲許という、ちょっと専門用語を使って申しわけありませんけれども、これ以上関税を引き上げないという約束をしておりますので、そういう措置がとれない。
具体的に細々申し上げるのは差し控えたいと思いますが、畜産総合対策といった総合的な畜産関連対策を推進をしますとか、あるいは各種の草地開発事業を通じまして飼料基盤の整備を進めるとか、あるいは各畜種ごとに若干の違いはございますけれども所要の価格対策等を講じまして、これらの施策全体を通じて農政審報告の方向に沿った畜産の誘導に努めておるところでございます。
含みつ糖の保護育成策、サトウキビ価格対策等について各地で要望を受けたのであります。 なお、沖縄の農林漁業に関する県、市、町及び関係団体の要望の詳細については、会議録の末尾に掲載したいと存じますので、御了承を賜りたいと思います。 最後に、今回の調査に当たって、非常な御配慮をいただきました方々に対し深甚の謝意を表しまして、報告を終わります。
今後は、酪農、肉用年等の大家畜生産を我が国土地利用型農業の基軸として位置づけ、ＥＣ並みの水準を目指して経営体質の強化と生産性の向上に重点を置いて生産対策、価格対策等各般の施策を総合的に推進してまいりたいというぐあいに考えております。
左の作付面積でございますが、五十一年に四万二千ヘクタールという水準まで落ち込みましたけれども、その後の生産対策あるいは価格対策等もございまして、作付面積が逐次ふえておりまして、最近では七万ヘクタールの水準にまで至っております。一方、ヘクタール当たり収量でございますが、これは逐次増加いたしております。そのために生産量も相当の勢いでふえてまいっております。
ただ、転作作物の中で飼料用のいわゆる牧草類は、現在の転作面積の大体三〇％というのが牧草でございまして、飼料自体の自給率はある程度転作絡みで、特に、東北地帯等では高まっておるわけでございますが、穀物自給力に換算されませんので、その点が穀類ということになりますと非常に高コストになるということで、長期的展望でこれに取りかかっていかなければならぬし、まだ、価格対策等の問題につきまして、政策的配慮の裏づけがないと
第六に、食料品に対する需要の多様化に対応して、農産物等を適正な価格で安定的に供給するため、生産対策、価格対策等とあわせて、食品産業対策、流通消費対策の充実に努めることとしております。 このため、食品産業の一層の近代化を進めることとし、中長期の展望に立った食品産業政策の課題について検討を進めるとともに、食品産業の技術水準の向上を図ることとしております。
（食品産業対策、流通消費対策の充実） 第六に、食料品に対する需要の多様化に対応して、農産物等を適正な価格で安定的に供給するため、生産対策、価格対策等とあわせて、食品産業対策、流通消費対策の充実に努めることとしております。 このため、食品産業の一層の近代化を進めることとし、中長期の展望に立った食品産業政策の課題について検討を進めるとともに、食品産業の技術水準の向上を図ることとしております。
第六に、食料品に対する需要の多様化に対応して、農産物等を適正な価格で安定的に供給するため、生産対策、価格対策等とあわせて、食品産業対策、流通消費対策の充実に努めることとしております。 このため、食品産業の一層の近代化を進めることとし、中長期の展望に立った食品産業政策の課題について検討を進めるとともに、食品産業の技術水準の向上を図ることとしております。
（需要の動向に応じた農業生産対策等） 第二に、農業生産対策等につきましては、需要の動向に応じて実施することが肝要であり、このため、小麦、大豆、飼料作物等の生産拡大を進めるとともに、野菜、果実、畜産物等につきましては、それぞれの需給事情等に応じて、きめ細かな生産対策、価格対策等を講ずることとしております。 五十六年度予算に関しては、特に麦、野菜及び肉用牛について御説明いたします。
第二に、農業生産対策等につきましては、需要の動向に応じて実施することが肝要であり、このため、小麦、大豆、飼料作物等の生産拡大を進めるとともに、野菜、果実、畜産物等につきましては、それぞれの需給状況に応じて、きめ細かな生産対策、価格対策等を講ずることとしております。 五十六年度予算に関しては、特に麦、野菜及び肉用牛について御説明いたします。
第二に、農業生産対策等につきましては、需要の動向に応じて実施することが肝要であり、このため、小麦、大豆、飼料作物等の生産拡大を進めるとともに、野菜、果実、畜産物等につきましては、それぞれの需給事情等に応じて、きめ細かな生産対策、価格対策等を講ずることとしております。 五十六年度予算に関しては、特に麦、野菜及び肉用牛について御説明いたします。
やはり出す以上は正確を期して、今後の価格対策等の参考並びに各水産業界並びに卸売業者、さらには小売業者等が適正な市場価格の確立に資することのできるようにしてまいりたいと考えておるわけであります。
もございますし、そういう価格が実際に決まっていくプロセスというのはいろいろ複雑でございますので、ある日突然一気に上げたものが全部及んでいくということを一というのは、その数字をとるのは非常に困難ですということでございまして、こういうことについての計算はむずかしい点がございますので、私どもとしては産業連関表というのは一つの方途にすぎないというふうに考えているわけでございまして、そういうことにつきましては、価格対策等
こういった意味で、私は、農政審議会にも十分反映してもらいたいし、農政審議会も十分検討してもらうと同時に、転作作物、また特定作物等に十分なる対策、価格対策等力を入れていかなければならぬ、かように思うのですけれども、その点あわせて、六十五年見通しに関連してさらにお伺いをしておきます。